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關注 | 十九屆四中全會召開在即,三大看點搶先看!

文章來源: 作者:人民論壇網 發布時間:2019-10-25 16:19:32 字體:

十九屆四中全會來了!

10月24日召開的中共中央政治局會議決定,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于10月28日至31日在北京召開。

國內外各界關心中國政治走向的人士,都將目光投向了這次會議。在外界眼里,這次全會的分量十分不一般


看點一:召開的時機

按照慣例,中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次,現在通常是每一屆召開七次全會。

從歷史上的四中全會召開時間上看,四中全會多位于承上啟下的關鍵年份,討論內容亦涉及黨和國家發展的重大問題,因此向來就自帶“熱度”,備受關注。

十九屆一中全會于2017年10月25日召開,全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會組成人員;批準了十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。

2018年全國兩會前的兩個月里,兩次中央全會先后召開:2018年1月18日—19日召開的十九屆二中全會,專題研究修改憲法問題。

一個多月后,十九屆三中全會隨即召開。三中全會承擔了以往二中全會的一部分人事議題,比如為即將召開的新一屆人大和政協做準備。此外,三中全會還審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。

即將召開的十九屆四中全會,與往屆類似安排在10月召開。在外界看來,在新中國成立七十周年大慶后的這次中央全會,分量將會很不一般

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看點二:不尋常的議題


十九屆四中全會的主要議題是什么?答案其實在8月30日召開的中共中央政治局會議上已揭曉。

主要議程有兩個:一是中共中央政治局向中央委員會報告工作,二是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。

前者是慣例,后者卻令外界感到有些意外。

此前,有媒體對中央全會進行過梳理分析:一中二中全會大多為人事議題,三中全會大多討論改革,四中全會大多關乎黨建,五中全會大多涉及國民經濟規劃,六中全會主題不固定,七中全會主要是為下一屆黨代會做準備。

然而,十九屆四中全會卻并未聚焦黨建、經濟等某一具體領域,而是研究“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”若干重大問題。

在十九屆四中全會上,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》稿將提請審議。

熟悉中國政治的人都知道,“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”,這是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標。

十九屆四中全會在當前這個特別的時間,把研究這個總目標的若干重大問題列入主要議程,頗有深意。

當前,我們適逢難得的歷史機遇,也面臨著一系列重大風險考驗。如何才能順利推進國家治理現代化?這需要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能

把眼光放到長遠考量,更好把制度優勢更好轉化為國家治理效能,關鍵在哪?這關乎國家治理的理念建構,涉及國家結構的頂層設計,在于完善堅持黨的領導的體制機制,以及社會組織的積極培育公民美德的重建

看起來,十九屆四中全會研究的問題看起來相對宏觀、專業,但確與我們每個人都密不可分。

這不僅將對十幾億中國民眾未來生活的方方面面產生深遠影響,中國國家治理形成的價值理念、制度體系和發展道路,還必將對世界人民追尋更好發展模式產生重大影響


看點三:“三步走”的總體目標


黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大戰略決策以來,一系列事關全局的改革舉措相繼推出,形成大潮奔涌之勢,全面深化改革主要領域改革主體框架基本確立,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續增強。

圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”這個全面深化改革的總目標,十九屆四中全會又將作出怎樣的戰略決策?各界都很關注。

這從10月24日召開的中共中央政治局會議上可以窺得一斑。

這次中共中央政治局會議指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。會議還首次提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標

到我們黨成立100年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;


到2035年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;


到新中國成立100年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

為了實現這個“三步走”的總體目標,十九屆四中全會料將作出更多安排和部署。

外界關心的一些重大問題,或許都能在此找到答案。


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責任編輯:賀興梅

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